2023年4月25日，欧盟理事会投票通过了碳边境调节机制（CarbonBorderAdjusmentMechanism,CBAM），也就是所谓的“碳关税”。CBAM是指在实施国内严格气候政策的基础上，要求进口或出口的高碳产品缴纳或退还相应的税费或碳配额。
CBAM实施后，欧盟将针对部分进口商品的碳排放量征收税费。简单来说，就是通过CBAM对同量的碳排放在欧盟领域内外的价格差异进行调整，使欧盟内外的同量碳排放所需支付的价格基本持平。
CBAM适用范围将对标于欧盟排放交易体系（EuropeanUnionEmissionTradingScheme，以下简称ETS）中已纳入的行业，自欧盟近期将航运业纳入ETS后，ETS已覆盖的行业包括：燃料的燃烧（电力）、炼油、钢铁、焦炭、金属矿砂、铝、有色金属、水泥、石灰、玻璃、陶瓷、矿棉、石膏、造纸、部分化学品、温室气体的捕获、民航、航运等。CBAM将首先涵盖水泥、电力、化肥、钢铁、铝和氢气的进口（具体细分品类详见ANNEXI&ANNEXII）
刚铁企业可系统应对CBAM申报要求，降低合规风险。建议企业尽早启动碳管理体系建设，加强供应链协作，以适应2026年全面实施的CBAM机制。
企业数据准备：企业需要提交产品碳排放清单和相关资料，包括生产设施信息、产品生产工序、直接和间接排放量、前体材料的碳排放数据等。这些数据应按照欧盟要求的格式和内容进行整理，确保数据的准确性和完整性。
初步审核：欧盟机构对企业提交的数据进行合规审查，检查申报资料是否符合CBAM认证的要求，例如数据是否完整、计算方法是否正确、是否使用了规定的核算标准等。
第三方检测与验证：企业需委托经欧盟认可的第三方检测机构对产品进行检测。第三方检测机构会对产品样品进行碳强度测试，根据测试结果出具第三方检测报告。该报告是企业碳排放数据的重要证明，需符合欧盟及国际标准，内容应详实，包含检测方法、分析过程及最终结果。
现场核查：由第三方检测中心或认证机构对生产现场进行核实。他们会检查生产设施的实际运行情况、能源消耗记录、原材料采购凭证等，以验证企业提交的数据与实际生产情况是否相符，并形成第三方验收报告。
最终认证：基于第三方检测报告、验收报告等材料，第三方认证机构进行综合评定，出具第三方认证报告。这份报告是CBAM税务计算和申报的重要依据，证明企业的钢铁产品在碳排放方面符合CBAM认证的要求。
持续监控与复审：为保证数据的时效性和准确性，企业需要定期更新检测与认证。在产品的生产过程中，如果生产工艺、原材料供应等方面发生重大变化，可能影响产品的碳排放情况，企业应及时进行重新核算和申报，并接受相关机构的复审。
