2023年4月25日，欧盟理事会投票通过了碳边境调节机制（CarbonBorderAdjusmentMechanism,CBAM），也就是所谓的“碳关税”。CBAM是指在实施国内严格气候政策的基础上，要求进口或出口的高碳产品缴纳或退还相应的税费或碳配额。
CBAM实施后，欧盟将针对部分进口商品的碳排放量征收税费。简单来说，就是通过CBAM对同量的碳排放在欧盟领域内外的价格差异进行调整，使欧盟内外的同量碳排放所需支付的价格基本持平。
CBAM适用范围将对标于欧盟排放交易体系（EuropeanUnionEmissionTradingScheme，以下简称ETS）中已纳入的行业，自欧盟近期将航运业纳入ETS后，ETS已覆盖的行业包括：燃料的燃烧（电力）、炼油、钢铁、焦炭、金属矿砂、铝、有色金属、水泥、石灰、玻璃、陶瓷、矿棉、石膏、造纸、部分化学品、温室气体的捕获、民航、航运等。CBAM将首先涵盖水泥、电力、化肥、钢铁、铝和氢气的进口（具体细分品类详见ANNEXI&ANNEXII）
CBAM是指欧盟碳边境调节机制（carbonborderadjustmentmechanism），也被称为碳边境税或碳关税（carbonbordertax），是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费。简单来说，就是通过CBAM对同量的碳排放在欧盟领域内外的价格差异进行调整，使欧盟内外的同量碳排放所需支付的价格基本持平。
按照CBAM过渡期的规则，即2023.10.1-2025.12.30期间的9个季度，进口商需要按照季度向欧盟官方机构报告进口商品的碳排放情况，首个报告期为2023年10-12月，需要在1月31日前向欧盟官方管理机构提交该报告期的CBAM进口产品碳排放数据和报告，以此类推，最后一期季度报告应当在2026年1月31日提交2025年度第四季度CBAM进口产品碳排放数据和报告。
2026年正式执行CBAM碳关税后，进口方将按照年度进行CBAM数据报告填报，首次正式报告需要在2027年5月30日前，填报2026年度CBAM相关进口产品碳排放数据和报告，并将以此为依据向欧盟官方机构购买CBAM凭证支付碳关税。
季度报告是在过渡期内对于进口商的要求，作为生产运营商在配合填报时对于同一种CBAM（具有相同的CNCode）的产品只需要每年度盘查一次碳排放数据。而此项数据也将作为接下来一年的相关产品碳排放数据作为进口方每季度的核算和填报依据。如果出现出口企业在不同季度增加了未经核查过的CBAM产品，则需要针对新的CBAM产品发起新的核查并报告。
因此在过渡期内，一般的生产运营商按照出口涉及到CBAM的产品进行3次年度核查即可，分别在2024年的1月份（针对2023年度和第四季度），2025年1月份（针对2024年度）和2026年1月份（针对2025年度）。如果在这期间增加了未经核查的CBAM产品出口则需要增加一次相关产品的数据盘查和报告。
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