2023年4月25日,欧盟理事会投票通过了碳边境调节机制(CarbonBorderAdjusmentMechanism,CBAM),也就是所谓的“碳关税”。CBAM是指在实施国内严格气候政策的基础上,要求进口或出口的高碳产品缴纳或退还相应的税费或碳配额。
CBAM实施后,欧盟将针对部分进口商品的碳排放量征收税费。简单来说,就是通过CBAM对同量的碳排放在欧盟领域内外的价格差异进行调整,使欧盟内外的同量碳排放所需支付的价格基本持平。
CBAM适用范围将对标于欧盟排放交易体系(EuropeanUnionEmissionTradingScheme,以下简称ETS)中已纳入的行业,自欧盟近期将航运业纳入ETS后,ETS已覆盖的行业包括:燃料的燃烧(电力)、炼油、钢铁、焦炭、金属矿砂、铝、有色金属、水泥、石灰、玻璃、陶瓷、矿棉、石膏、造纸、部分化学品、温室气体的捕获、民航、航运等。CBAM将首先涵盖水泥、电力、化肥、钢铁、铝和氢气的进口(具体细分品类详见ANNEXI&ANNEXII)
CBAM是指欧盟碳边境调节机制(carbonborderadjustmentmechanism),也被称为碳边境税或碳关税(carbonbordertax),是欧盟针对部分进口商品的碳排放量所征收的税费。简单来说,就是通过CBAM对同量的碳排放在欧盟领域内外的价格差异进行调整,使欧盟内外的同量碳排放所需支付的价格基本持平。
欧盟碳边境调节机制(CBAM),属于法规条例强制范畴,所有的欧盟进口商都将会严肃对待,不会接受随意填报且缺乏背书的数据信息。
在过渡期内,进口商如未按照欧盟官方要求,及时进行数据申报,或出现缺失、不完整、不正确、未及时修正数据信息的情况,将面临每吨未报告排放量10欧元至50欧元不等的处罚,限制并取消进口方授权和资质等措施。
随意填报数据信息既会给进口方带来巨大的处罚风险和损失,也会给客户留下十分不专业的印象,增加引发贸易纠纷和索赔导致市场关系破裂的风险。
对于海关税法这种十分严格的贸易法案,企业应该有充分的认识和准备,要以严肃和严谨的态度来应对,争取一次性报告成功,避免反复审查带来各种问题和风险。
CBAM是第一个以碳排放为核心的单边贸易措施,但绝不会是最后一个。虽然CBAM对中国出口的影响或许并非立竿见影,但它传递出一个明确的信息:在气候变化时代,一个新的因素将影响贸易和国家的竞争力,这就是碳。
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