2023年4月25日,欧盟理事会投票通过了碳边境调节机制(CarbonBorderAdjusmentMechanism,CBAM),也就是所谓的“碳关税”。CBAM是指在实施国内严格气候政策的基础上,要求进口或出口的高碳产品缴纳或退还相应的税费或碳配额。
CBAM实施后,欧盟将针对部分进口商品的碳排放量征收税费。简单来说,就是通过CBAM对同量的碳排放在欧盟领域内外的价格差异进行调整,使欧盟内外的同量碳排放所需支付的价格基本持平。
CBAM适用范围将对标于欧盟排放交易体系(EuropeanUnionEmissionTradingScheme,以下简称ETS)中已纳入的行业,自欧盟近期将航运业纳入ETS后,ETS已覆盖的行业包括:燃料的燃烧(电力)、炼油、钢铁、焦炭、金属矿砂、铝、有色金属、水泥、石灰、玻璃、陶瓷、矿棉、石膏、造纸、部分化学品、温室气体的捕获、民航、航运等。CBAM将首先涵盖水泥、电力、化肥、钢铁、铝和氢气的进口(具体细分品类详见ANNEXI&ANNEXII)
有色金属行业作为行业碳排放大户,其降碳减排任务意义重大,在阐述碳排放核算的方法、步骤的基础上,结合铜、铝行业,以铜冶炼企业A和电解铝厂B为例,分别对铜、铝企业的碳排放量进行核算。
零碳铝概念的应用需要铝行业改造发展可再生能源,提高行业绿电使用量,以及进行碳捕集、利用与封存。通过生态系统固碳、人为地将二氧化碳转化成化工产品或封存到地下等方式来消除后,达到碳中和目标时可实现零碳铝的生产。
CBAM碳关税”影响主要来自欧盟的碳边境调节机制,对中国的短期影响范围主要包括钢铁、铝、化肥、水泥和电力行业及向欧盟出口此类商品的企业。其中钢铁和铝行业受影响的贸易总额预估超过250亿元人民币。如果碳边境调节机制进一步覆盖欧盟碳市场下所有行业,则我国出口欧盟的受影响贸易将超过2500亿元人民币,新增主要来自化工和塑料制品行业。
由于各个国家和地区电解铝或原铝生产的电源结构、工艺技术等不同,铝锭生产所产生的碳排放也有比较大的差异;当然,电源结构是最重要的影响因素。目前,水电是最清洁的能源,水电铝企业的碳排放是最低的,而煤电铝的碳排放是最高的,如云南省部分水电铝企业,其电源结构中水电占比达到90%以上。
中国企业应主动思考如何将可持续发展理念充分地整合、融入到企业的治理、战略与运营中并付之于行动。这其中有三个要素。
第一,企业须将ESG内涵与要素纳入其企业治理与中长期战略规划中;相关绩效指标需要与董事会及最高管理层业绩考核及薪酬挂钩,从而自上而下地完成从被动合规向主动价值创造的观念转变。
第二,企业应优化其商业模式,通过技术创新提升品牌、产品、服务竞争力,强化可持续盈利能力。
第三,企业应精进运营模式,自身降本增效的同时积极推动节能减排和供应链绿色转型工作,从而提升运营韧性,规避气候风险。
在铝锭采购方面,铝合金铸造企业应逐步提升水电占比较高的原生铝厂铝锭的比重,或研究使用再生铝替代原生铝的可行性,逐步提升再生铝的使用比例。
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